Nhiều người cảm thấy khó hiểu cho lý do tại sao Trung Quốc
lại hành xử hung hăng tại Biển Đông và Biển Hoa Đông. Trung Quốc hy vọng sẽ đạt
được gì với việc xa lánh các nước láng giềng và làm xói mòn sự ổn định tại khu
vực?
Tàu chiến Trung Quốc tập trận bắn đạn thật.
|
Bài viết của Huge White - Giáo sư chuyên ngành Nghiên
cứu Chiến lược tại Đại học Quốc gia Australia. Bài viết được đăng trên tạp chí
The Interpreter.
Câu trả lời đó là: Trung Quốc đang cố gắng xây dựng cái mà
Chủ tịch Tập Cận Bình gọi là “quan hệ nước lớn kiểu mới”. Để hiểu được tại sao
đây lại là mục tiêu cho các hành động của Bắc Kinh, chúng ta cần phải hiểu được
rằng theo “mô hình quan hệ” kiểu mới của mình, ông Tập muốn Trung Quốc có được
nhiều quyền lực và tầm ảnh hưởng tại Châu Á hơn so với những gì mà họ đã có
trong vài thế kỷ trở lại đây. Đây rõ ràng là cuộc chơi bên được bên mất giữa
Trung Quốc và Mỹ. Đấy là những gì mà ông Tập và các quan chức Trung Quốc đang
cố gắng đạt được.
Lý luận của họ tương đối đơn giản. Họ biết rằng vị trí của
Mỹ tại Châu Á được xây dựng dựa trên hệ thống mạng lưới liên minh và đối tác
với một loạt các quốc gia láng giềng của Trung Quốc. Họ cho rằng việc làm suy
yếu những mối quan hệ này sẽ là cách đơn giản nhất để khiến sức mạnh của Mỹ tại
khu vực đi xuống. Và họ cũng biết rằng, đằng sau những phát ngôn ngoại giao có
cánh, nền tảng của những sợi dây liên minh và đối tác này đó là niềm tin của
những người bạn Châu Á của Mỹ rằng Mỹ có thể và sẵn sàng bảo vệ họ trước sức
mạnh Trung Quốc.
Vậy cách dễ nhất để Bắc Kinh làm suy yếu quyền lực của
Washington tại Châu Á đó là làm xói mòn niềm tin của các quốc gia trong khu
vực. Và cách đơn giản nhất để làm điều này đó là Bắc Kinh sẽ gây khó dễ cho các
đối tác và đồng minh của Mỹ tại khu vực trong những vấn đề mà lợi ích của Mỹ
không ngay lập tức bị ảnh hưởng – ví dụ như vấn đề tranh chấp lãnh thổ mà trong
đó Mỹ không có lợi ích trực tiếp.
Bằng việc sử dụng áp lực vũ trang một cách trực tiếp trong
những tranh chấp này, Trung Quốc buộc các nước láng giềng phải trông cậy vào sự
trợ giúp quân sự của Mỹ, tuy nhiên, ngược lại, đây cũng là cách để khiến Mỹ
cũng không thật sự sẵn sàng trợ giúp cho những người bạn của mình bởi trong
trường hợp này, hoàn toàn có khả năng xảy ra một cuộc đụng độ trực tiếp giữa Mỹ
và Trung Quốc.
Nói cách khác, bằng việc sử dụng lực lượng quân sự đối đầu
với những người bạn của Mỹ, Trung Quốc buộc Mỹ phải lựa chọn giữa việc bỏ rơi
bạn bè và đối đầu với Trung Quốc. Bắc Kinh đánh cược rằng, khi phải đối mặt với
sự lựa chọn này, Mỹ sẽ lùi bước và rời bỏ các đồng minh và bạn bè của mình.
Điều này sẽ làm suy yếu các đồng minh và đối tác của Mỹ, xói mòn sức mạnh của
Mỹ tại Châu Á, và tăng cường sức mạnh của Trung Quốc.
Quan điểm này giúp lý giải cho những hành động gần đây của
Trung Quốc.
Kể từ khi Tổng thống Obama tuyên bố chiến lược “xoay trục”,
Trung Quốc đã có những động thái tại Bãi cạn Scarborough và Đảo Senkaku/Điếu
Ngư nhằm kiểm chứng xem liệu Mỹ có sẵn sàng trợ giúp các đồng minh của mình
không. Cho đến tận trước chuyến công du tới châu Á của mình vào tháng trước,
ông Obama tỏ ra khá hờ hững trước cam kết mà Mỹ đưa ra, tuy nhiên, những phát
ngôn đanh thép của ông tại Tokyo và Manila cho thấy Mỹ đã quay trở lại với lập
trường cứng rắn trước đây.
Hiện tại, nhiều khả năng Trung Quốc sẽ kiểm chứng quyết tâm mới-được-khôi-phục
của Mỹ bằng việc gây áp lực tại Biển Đông, Biển Hoa Đông hoặc các khu vực khác.
Và đó là đang diễn ra tại vùng biển ngoài khơi Việt Nam. Đó là một lời thách
thức dành cho ông Obama. Hãy chờ xem những gì mà Bắc Kinh sẽ làm với Manila và
Tokyo trong thời gian tới.
Dĩ nhiên, cách làm này cũng có những rủi ro cho phía Trung
Quốc. Bắc Kinh không muốn đối đầu với Mỹ, do đó họ phải tin vào giả định rằng
Mỹ, thay vì dính líu vào xung đột với Bắc Kinh, sẽ chấp nhận nhượng bộ và bỏ
mặc những người bạn của mình, ngay cả khi việc nhượng bộ sẽ làm suy yếu vị thế
của Mỹ tại Châu Á. Có hai lý do được các nhà lãnh đạo Trung Quốc vin vào để đưa
ra giả định này.
Thứ nhất, họ cho rằng năng lực chống tiếp cận/phong tỏa của
Trung Quốc không cho phép Mỹ giành chiến thắng một cách dễ dàng và nhanh chóng
trong trường hợp xảy ra đụng độ trên biển tại khu vực Đông Á. Họ tin vào chính
học thuyết không/hải chiến của người Mỹ, trong đó nói rằng Mỹ biết họ không thể
chiếm ưu thế tại những vùng biển này nếu không tiến hành một loạt các đợt tấn
công vũ bão vào lãnh thổ Trung Quốc.
Tuy nhiên, những đợt tấn công này rõ ràng sẽ gây ra nguy cơ
leo thang nghiêm trọng có khả năng dẫn đến chiến tranh hạt nhân. Do đó, các nhà
lãnh đạo Trung Quốc tin rằng trong tính toán của Mỹ, cuộc chiến với Trung Quốc
trong thời điểm hiện tại là một cuộc chiến mà Mỹ không dám chắc rằng họ sẽ
giành được thắng lợi cũng như không thể nào lường trước được những hậu quả mà
nó có thể gây ra.
Thứ hai, Bắc Kinh cho rằng họ mới là bên thật sự muốn giành
lấy quyền lực tại Châu Á. Washington đương nhiên là muốn duy trì vai trò của
mình tại Châu Á, tuy nhiên Bắc Kinh thậm chí còn quyết tâm hơn trong việc giành
lấy quyền lực từ tay Mỹ. Các hành vi của Trung Quốc cho thấy các nhà lãnh đạo
của Bắc Kinh tin rằng Washington nhận thấy được sự không tương xứng trong quyết
tâm của hai quốc gia. Đó là lý do người Trung Quốc tin rằng trong suy nghĩ của
Mỹ, Trung Quốc sẽ không bao giờ là bên đầu tiên nhượng bộ khi có xung đột nổ
ra.
Việc Trung Quốc suy nghĩ theo chiều hướng như vậy có vẻ là
điều gây khá nhiều ngạc nhiên cho các quốc gia khác, trong đó có Mỹ. Chính sách
của Mỹ với Trung Quốc, trong đó có chiến lược xoay trục, được xây dựng trên giả
định ngược lại so với suy nghĩ của Trung Quốc. Đó là, Mỹ cho rằng Bắc Kinh
không thật sự quyết liệt trong việc thách thức sự lãnh đạo của Mỹ tại Châu Á
bởi đơn giản nước này không sẵn sàng đón nhận một cuộc đối đầu với Mỹ, cuộc đối
đầu mà theo tính toán của Bắc Kinh, họ sẽ nắm chắc phần thua, và do đó họ không
muốn chấp nhận rủi ro này để đánh đổi lấy việc mở rộng vị thế của Trung Quốc
tại Châu Á.
Nếu điều đó là đúng, thì hành vi của Trung Quốc rõ ràng là
thiếu tính toán. Tuy nhiên, trước khi giả định rằng các nhà lãnh đạo Trung Quốc
là khờ khạo, chúng ta nên tỉnh táo suy nghĩ xem liệu Trung Quốc có thực sự quan
tâm đến những gì mà Washington đang nghĩ về họ hay không. Tôi dám chắc là Trung
Quốc cũng chẳng hề để tâm đến điều này.
Do đó, sự ngộ nhận của hai bên có nguy cơ dẫn đến những thảm
họa thật sự cho Châu Á. Các hành vi khiêu khích ngày càng trắng trợn của Trung
Quốc đối với những người bạn, đồng minh của Mỹ và các cam kết ngày càng rõ ràng
hơn của Mỹ đối với những đối tác của mình cho thấy cả Washington và Bắc Kinh
đều đang đẩy mạnh can dự vào khu vực. Cả hai đều cho rằng mình có thể làm như
vậy mà không bị các tác động tiêu cực bởi họ tính toán rằng, bên còn lại sẽ
nhượng bộ để tránh một cuộc đụng độ. Tuy nhiên, điều đáng buồn cả hai bên có
thể đang có những suy nghĩ sai lầm. Đã đến lúc cần phải thay đổi bản chất của
cuộc chơi để ngăn chặn nguy cơ xảy ra thảm họa.
Chủ quyền biển đảo (tổng hợp)
Theo: Năng
lượng mới
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét